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如何支持民企在上海发展壮大?李强听取了这些党外人士的真知灼见
2019年7月17日
    

  受中共上海市委委托,各民主党派市委、无党派人士今年以来围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和市委、市政府《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》有关情况,开展专项民主监督。7月15日下午,中共上海市委召开专项民主监督专题协商座谈会,听取各民主党派、市工商联和无党派人士的意见建议。

  市委书记李强主持会议并强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的一系列重要讲话精神,搭建更多平台,实施更好用更管用的政策,提供更用心的服务,营造更优的环境,全力支持民营企业在上海发展壮大。希望各民主党派、市工商联和无党派人士进一步发挥自身优势,通过专项监督、专题协商等各种形式,广泛倾听企业呼声、反映企业诉求,为市委、市政府科学决策提供更多智力支持。

  市委常委郑钢淼、诸葛宇杰参加座谈。

  坚持问题导向,把开展专项民主监督与推动实务部门具体工作结合起来

  根据安排,此次专项民主监督,由各民主党派市委、无党派人士分别对口各区和市相关部门,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等形式开展调查研究,深入了解民营企业发展中存在的困难和问题,积极推动支持民企发展政策举措落实,并形成具体监督报告。座谈会上,民革市委主委高小玫、民盟市委主委陈群、民建市委主委周汉民、民进市委主委黄震、农工党市委主委蔡威、致公党市委主委张恩迪、九三学社市委主委赵雯、台盟市委主委李碧影、市工商联主席王志雄、无党派人士代表李林分别发言,提出有针对性的意见建议。

  黄震在发言中建议:大力推进市场准入“非禁即入”。逐步放开对民营企业市场准入和工商经营范围的核准,实行公平透明的“负面清单”管理,对国企、民企实行非禁即入。提高政策的透明度和企业的获得感。厘清政府、行业协会、企业的权利义务,建立有效的政企沟通机制,大力发挥行业协会等社会组织作用,能交给行业自我管理、自我监督的内容,更多地交给市场和行业来处理,切实增强行业协会话语权和自主权。政府对企业创新的技术中立。在企业创新和具体技术上,保持自身的技术中立。同时站在国家利益、社会进步高度,制定法规、标准,做好引导。优化营商环境,促进上海民营经济健康发展,上海不能光“在商言商”。我们要打响“上海科技服务”品牌,上海最大优势是“技术+金融+市场+服务”,上证所设立科创板并试点注册制,给上海科技与金融的融合带来了重大契机。去年,民进上海市委在科创中心人才政策专项民主监督中提出打造技术转移之都,民营企业对技术转移最为敏感也最为渴求,我们要以技术转移为突破口,尽快研究出台促进上海技术转移之都建设的相关政策,建立技术转移的多元化投融资机制,形成科创的“虹吸效应”,使上海成为人流、物流、科技流、信息流、资金流的汇聚地。

  李强认真倾听记录,同大家深入交流讨论。他说,大家坚持问题导向,把开展专项民主监督与推动实务部门具体工作结合起来,为促进民营经济健康发展相关政策举措落地落实付出了辛勤努力。各区、各部门要认真研究采纳,为民营企业在沪发展创造更好条件。

  促进民营经济健康发展,支持民营企业发展壮大,关键是要做强平台、做大舞台。

  李强指出,民营经济是上海经济社会发展不可或缺的重要力量,是城市经济活力的重要体现。促进民营经济健康发展,支持民营企业发展壮大,关键是要做强平台、做大舞台。要结合中央交给上海的三项新的重大任务和持续办好中国国际进口博览会,鼓励民营企业把握重大机遇,建立高水平研发机构,参与重大科技专项,投身重大战略任务。要让民营企业更便捷地获得要素支撑,发挥上海多层次资本市场的优势,畅通间接融资渠道,提供更便利的直接融资平台,吸引集聚更多总部型、科技型民营企业。

  支持政策要好用更要管用,让企业有更大感受度、更多获得感

  李强强调,支持民营经济的政策要好用,更要管用,让企业有更大感受度、更多获得感。要落实落细,具体配套措施、实施细则要及时跟上,加强宣传解读,让企业找到路径用好用足各项政策。要简便操作,进一步优化流程,缩减环节,简化手续,让企业申请办理、享受政策更加方便。要精准有效,多听企业意见,让政策和服务更具针对性、可操作性。

  对创新行为要有“容错”胸怀,为初创企业营造宽松氛围

  李强指出,服务企业要换位思考,将心比心,多从企业角度看问题、想问题。对企业的发展、创新要有包容心,对创新行为要有“容错”胸怀,为初创企业营造宽松氛围。要根据不同企业行业的特点,分类设计政策“套餐”和“清单”,提供专业化、精准化服务。要有真心实意帮企业解决问题的诚心,领导干部走访联系民营企业制度要落到实处,行业协会、商会等组织要发挥好桥梁纽带作用,以实际行动做到“有求必应、无事不扰”。

  思想要更解放一点,改革力度要更大一点,让各类市场主体依法依规公平竞争

  李强强调,思想要更解放一点,改革力度要更大一点,按照一视同仁的原则,让各类市场主体依法依规公平竞争。以更大的胸襟、视野和气魄,为民营经济营造更好的发展环境,让企业感到公平、公正、可预期、有信心。在基础设施建设、投融资、国资国企、社会事业等各领域加大力度引入民营资本,坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生,让各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展、迸发活力。

  民进上海市委专职副主委胡卫等上海各民主党派市委专职领导参加会议。

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